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来源：环球时报

【环球时报驻美国特约记者戴润芝环球时报记者李迅典任伊然甄翔】美国国会参议院7月1日对特朗普力推的“大而美”税收与支出法案进行表决，3名共和党议员“反水”反对该法案，副总统万斯在关键时刻投出赞成票，使这项法案最终以51票赞成、50票反对的表决结果惊险通过。《纽约时报》评价该法案称，最贫穷的美国人将遭受最大打击。佛蒙特州联邦参议员伯尼·桑德斯说，该法案是“给亿万富豪阶层的礼物”。参议院通过的版本还需要得到众议院的再次通过，才能提交给美国总统签字并成为法律。特朗普呼吁国会在7月4日前通过这一法案。在美国国内对该法案的批评声音中，特朗普的昔日盟友马斯克受到特别关注。特朗普1日甚至威胁称“考虑将马斯克驱逐出境”，引发舆论哗然。马斯克旗下的特斯拉汽车股价当天下跌约5%。不过美国法律界人士认为，剥夺马斯克的美国国籍并将其驱逐出境，在实际操作中很难实现。

“抢劫穷人，接济富人”

投票反对该法案的3名共和党参议员分别陈述了理由。据美国广播公司（ABC）报道，来自缅因州的苏珊·柯林斯表示，她反对该法案中削减医疗补助计划的内容，“大约40万缅因州人（约占该州人口的1/3）依赖这个计划。缅因州未来10年的医疗补助资金估计将大幅减少59亿美元，不仅可能威胁缅因州人获得医疗保健的机会，还可能威胁到我们州几家农村医院的生存。”另一名反对该法案的共和党人汤姆·蒂利斯来自北卡罗来纳州，他表示，该法案将导致60万北卡罗来纳州人的医疗保险面临风险。报道称，特朗普猛烈抨击蒂利斯，并威胁要找人替代他在参议院的位置。但蒂利斯早前宣布，他不会寻求连任。

7月1日，华盛顿，国会参议院的电视画面显示，“大而美”法案在投票中投出平局。副总统万斯随后投出关键一票，使该法案通过（视觉中国）

第三名反对该法案的共和党议员兰德·保罗是控制政府支出和债务上限的坚定倡导者。他表示，“我为美国人民而战，反对我们失控的债务”。参议院版本的法案预计将美国债务上限进一步提高5万亿美元，高于此前众议院版本的数额。据美国国会预算办公室估算，众议院版本的法案将使美国赤字在未来10年增加2.8万亿美元，参议院版本的法案将增加近3.3万亿美元。

“抢劫穷人，接济富人”是反对该法案的民主党人的主要立场。美国有线电视新闻网（CNN）指出，该法案通过之后，那些买食物都很吃力的穷人日子将会更加难过。与此同时，有钱的美国人将从法案的税收方案中受益良多。大约60%的税收减免将会被那些年收入在21.7万美元或以上的人享受，年收入约为3.5万美元或以下的低收入家庭获得的平均减税幅度只有150美元。

众议院即将表决

共和党议员占多数的众议院5月22日以一票优势艰难通过“大而美”法案，之后移交参议院。由于参议院对该法案有较大修改，参议院通过的版本还需要得到众议院的再次通过，才能提交给特朗普签字并成为法律。

美国国会参议院对“大而美”法案进行投票图片来源：视频截图

当地时间2日上午，众议院规则委员会经过近12个小时的讨论，以7票赞成、6票反对的结果，决定推进对参议院版本“大而美”法案进行全体投票。CNN称，该委员会的两名共和党人和民主党人一起投下了反对票。美国众议院议长约翰逊2日表示，众议院可能在当天或3日对该法案进行表决。

《纽约时报》称，已经有一些众议院共和党人表示将投票反对该法案。共和党众议员马林·斯图兹曼表示：“参议院对‘大而美’法案所做的修改，包括增加国债和赤字不可接受，将使之很难在众议院获得通过。”

CNN称，在全体投票之前，众议院共和党和民主党领导层正在拼命催促本党的议员们来到华盛顿，因为差距是如此之小，以至于一人缺席就可能决定法案的命运。但横扫东海岸的风暴导致一些议员的航班被取消或延误，一些议员在社交平台上表示，他们无法返回华盛顿特区，不过正在竭力寻找进行投票的方法。与此同时，特朗普清空了2日的日程，专门会见那些反对其法案的共和党议员。

“很难驱逐马斯克”

马斯克一直对“大而美”法案持批评态度。按照他本人的说法，该法案不仅增加政府支出，还支持夕阳产业，打压未来产业。特朗普则称，马斯克的不满是因为该法案不再为电动汽车提供税收抵免，这触动了马斯克的利益。

特朗普和马斯克1日爆发激烈争吵，“马斯克会被驱逐吗”成为各方的关注焦点。马斯克1971年出生于南非，父亲是南非人，母亲是加拿大人。马斯克于1989年移居加拿大，1992年移居美国，2002年归化成为美国公民，拥有南非、加拿大、美国三国国籍。《华盛顿邮报》2024年发表报道称，马斯克曾在美国“非法工作”，持学生签证期间成立公司。《棕榈滩邮报》分析称，不管马斯克的职业生涯早期是否曾非法工作，如今他已是美国公民，且主要居住在美国，这意味着特朗普政府很难找到驱逐他的理由。

印度《经济时报》2日称，美国法律规定，如果入籍者“通过隐瞒重要事实或故意虚假陈述”获得公民身份，则可以撤销国籍。但西海岸诉讼律师协会主席拉赫马尼称，在实践中，特朗普政府很难剥夺马斯克的美国公民身份。“即便存在欺诈证据，也必须是‘故意’和‘实质性的’。这是一个很高的门槛，无心之失或轻微遗漏是不够的。美国法官通常不愿意剥夺某人的公民身份。取消入籍在历史上主要用于极其恶劣的案件，如纳粹分子隐瞒其战争罪行。如果特朗普试图撤销马斯克的公民身份，将面临一场艰难的法律斗争。”

延伸阅读

当地时间7月1日，美国国会参议院通过全面减税和支出法案，即“大而美”法案，并提交众议院。需要注意的是，这项法案一度陷入50票赞成、50票反对的“平票”僵局。最终，同时担任参议院议长的共和党籍副总统万斯投出了打破僵局的一票，让该法案通过。

美国副总统万斯讲话画面

据报道，现在民主党急于将万斯这位可能成为2028年总统大选共和党候选人的副总统与这项法案紧密联系起来。另有报道指出，民主党希望万斯成为这项并不受欢迎法案的“代言人”。据皮尤研究中心上月初进行的一项民调结果显示，有近一半（49%）的美国人反对该法案，而29%的人表示支持。

据此前报道，这项法案踩到了美国政治多个“敏感点”，核心内容包括大幅削减税率、新能源补贴、社会保障支出，以及增加军费和边境安全支出。在医疗保健方面，这一法案还要求大多数成年人需要有工作才有资格享受相关福利。美国国会预算办公室预估数据显示，该法案将导致美国未来10年的赤字增加近3.3万亿美元（红星新闻此前报道：马斯克怒发数十条帖文“倒特”，特朗普：好好查查他，没政府补贴他“早回南非老家”了）。

在万斯投票支持该法案通过后，纽约州民主党众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯便发文怒斥万斯“背叛工薪家庭”。加州州长纽森则敦促美国人记住万斯投下的这一票，“因为他，1700万美国人失去医疗保险资格。”

前交通部长皮特·布蒂吉格也在社交平台上直指万斯投下了决定性一票，“这项削减医疗补助、取消食品援助、大幅增加赤字，并增加对富人税收减免的法案不受欢迎，它是错误的法案。”

报道称，尽管现在距离下一届总统大选还有很长一段时间，但万斯目前在共和党内部的人气的确遥遥领先。现在，民主党人正抓住万斯的这一把柄，将其作为攻击对象。有分析称，民主党相信这项法案会对共和党的中期选举乃至2028年总统大选产生负面影响，该法案将困扰万斯这位“MAGA”（让美国再次伟大）运动继承人，可能对其接下来的政治生涯造成影响。

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